Судебная практика по земельным спорам аренда земли
Novie-adresa.ru

Строительный портал

Судебная практика по земельным спорам аренда земли

Судебная практика и возможные споры по договору аренды земельного участка

Использование наделов, находящихся в различных формах собственности, регулируется факультативными нормами права.

Для перехода во владение участками применяются сделки, заключаемые на условиях предварительных согласований и рамок законодательства. Вместе с деловой практикой по земле как объекту множества сделок накапливается база судебных решений.

Иски инициируются по обстоятельствам, связанным с нарушениями правил эксплуатации, передаче в субаренду и присвоения продуктов отдачи от использования участков.

Судебная практика

В базу решений этой ветви власти попадают разбирательства, связанные с неправильным толкованием Закона при составлении договоров и нарушением пользования наделами.

Ежедневно мировыми судами разбираются следующие виды притязаний:

  1. Связанные с несоблюдением процедуры оформления в части искажения существенных условий.
  2. Заключение договоров в случаях, когда такой необходимости не возникает.
  3. Ситуации, возникающие при досрочном завершении выполнения условий сделки. Сюда же следует относить диссонанс между сторонами, возникающий при истечении самих договоров.
  4. Споры по согласованию существенных условий договоров – плате за использование, графикам расчетов.
  5. Превышений полномочий одного из участников гражданско-правовых отношений либо завышение таковых в тексте контракта вне рамок специальных нормативов.

Частые встречаемые ситуации

Для более полного понимания картины происходящего, участники земельных отношений логично обращаются к практике.

Именно в стенах судебного заседания выносятся вердикты, характеризуемые профессиональным разбором каждой ситуации с вынесением справедливого вердикта.

Два арендатора одновременно

Несмотря на то, что процедура оформления наделов содержит этап межевания, это не исключает случаи передачи одних и тех же территорий в ведение нескольких эксплуататоров.

При получении земли от государственных ведомств составляется акт, а сам договор формально закрепляет договоренности сторон.

Ситуации, описанные выше, возникают на стадии соискания.

Когда на участки претендует более одного заявителя, аппаратом чиновников могут быть заключены несколько договоров. Формально техническая ошибка увеличивает доход бюджета, в том числе за счет государственных пошлин на оплату судебных расходов.

Согласно практике, выигрывает та сторона, в распоряжении которой окажется больше документации, то есть ответчик или истец предъявит решения, которые засвидетельствованы чиновниками.

Несоблюдение процедуры при заключении договора

В ходе разбирательств по спорам относительно договоров аренды земельных участков, судьи подробно проверяют соблюдение процедуры оформления сделок:

  • Наличие письменного заявления в орган власти с указанием назначения территории, ее кадастровых параметров: географического расположения, диапазона желаемых размеров для ведения разрешенной Законом деятельности;
  • Факт принятого решения по обращению граждан и предприятий, заверенное надлежащим образом, — положительного вердикта;
  • Условия, согласованные сторонами проекта, выраженные в письменной договорной форме. Суд будут интересовать именно существенные положения контракта, не выходящие за рамки действующих нормативных документов;
  • Факт выделения участка определенному лицу, в том числе в натуральной форме.

При нарушении правил прохождения процедуры регистрации сама сделка может быть признана ничтожной.

Наиболее часто отменяются сделки по аренде участков, смежных с территориями альтернативного назначения.

В пример приводится выделение городскими администрациями земель под застройку рядом с многоквартирными домами. Игнорирование мнения жителей становится банальной причиной отмены ведомственных решений.

Переход права на землю при переходе прав на сооружение на ней

В своей деятельности по этому вопросу суды опираются на положения статьи 37 Земельного Кодекса Российской Федерации. Ситуации в этом правовом поле возникают, когда власти необоснованно отказывают владельцам зданий в зоне застроек.

В иске собственники помещений указывают на то, что их вынуждают заключать договоры аренды, тогда как Закон допускает передачу таких территорий во владение только на основании владения жилой недвижимостью.

Суть прений основывается на том, что в вышеуказанной статье Кодекса отсутствует точное толкование правил перехода, то есть в безусловном формате.

Представители администраций в данном случае следуют обозначенной свыше установке. Не принимают решений до момента судебного вердикта.

Установление арендной платы

В большинстве случаев стоимость пользования устанавливается исходя из кадастровых параметров территорий. Действия сторон в целом обоснованы, за исключением случаев, когда арендодатели предпочитают устанавливать вознаграждение в большем размере или менять условия ранних договоренностей по истечению времени.

Практика судебных заседаний показывает факты превышения служебных полномочий при установлении арендной платы для отдельных категорий землепользователей.

Иски граждан в основном основываются на положениях статьи 654 Гражданского Кодекса. Что примечательно, суды отказывают в положительных решениях, поскольку договоры аренды являются необходимостью деловой практики.

В соглашениях указываются правила пользования объектами недвижимости – помещениями и землей, на которой они расположены.

Нарушение порядка индивидуализации

Для признания земельных участков объектами персонального пользования достаточно соблюсти два условия: надлежащее оформление границ и постановка территории на государственный учет.

Выполнение требований обеспечивает межевание, которое следует проводить в ходе оформления договоров аренды.

Судебная практика основывается на неоднозначности трактовки положений законодательства.

Первая часть решений включает иски о признании участков объектами аренды, эксплуатируемыми на основании проекта инвестиционной деятельности субъектами предпринимательства. Второе направление прений – признание договоров ничтожными при обнаружении отсутствия проведения процедуры межевания.

Нарушение прав и обязанностей сторон

Рассмотрение вопросов в части нарушения пунктов соглашений основывается на следующих постулатах:

  • Часть условий установлена государственным институтом на основе ведения вверенным имуществом;
  • Требования договора ограничиваются нормами действующего законодательства;
  • Третья категория условий определяется соглашением сторон, утверждается пунктами контракта.

Практика рассмотрения исков от арендаторов часто связывается с неправомерными действиями местных администраций в части предоставления права пользования смежными участками, принадлежащими гражданам или предприятиям.

Досрочное расторжение контракта

В договорах эксплуатации наделов практически никогда не указываются основания для преждевременного сложения обязанностей сторон. Это указывает на то, что земля остается особым объектом договорных отношений.

По этой причине за расторжением контрактов землепользования обычно приходят в суд.

Первая категория дел связывается с незаконными действиями администраций. Арендатор продолжает пользоваться участком, а на территории может прийти новый пользователь с договором на руках.

Вторая часть прений связана с требованием, которое выставляет орган власти по отношению к контрагенту.

Чаще суд в этих случаях на стороне арендаторов, поскольку такие условия должны быть прописаны в соглашении.

Продление контракта

Период действия соглашений относится к существенным условиям. Требуя пролонгировать действие договоров, уже вчерашние арендаторы не имеют право безусловного сохранения своих прав.

На практике суды могут не принимать иски к рассмотрению. Конечно, это не касается случаев, когда на участке граждане или предприятия развернули свои мощности. В таких ситуациях прения основываются на ущербе, который наносится администрации в случае передачи ранее используемого надела третьим лицам.

Сроки

Период, в течение которого на территории размещаются пользователи, определен в действующих нормах законодательства.

Максимальные сроки расписаны для различных случаев взаимодействия владельцев и арендаторов, поэтому суды чаще всего встают на сторону тех, чьи иски базируются на положениях статей Земельного и Гражданского Кодексов.

Заключение

Несмотря на то, что в России имеется внушительная судебная практика в отношении землепользования, административный ресурс продолжает использовать скрытые резервы для пополнения бюджета.

Восстановление нарушенных прав арендаторов зависит исключительно от гражданской позиции и активности истцов. Без решения суда можно остаться не только без земли, но и построенных на них зданиях.

Судебная практика по земельным спорам

Земельные споры – одна из разновидностей конфликтов, возникающих между землевладельцами и землепользователям из-за нарушения прав одной из этих сторон. Причины споров, как правило, кроются в претензиях, касающихся покупки или, наоборот, продажи, другой передачи права собственности на участок, пользования землей, ее арендой, несоблюдения земельных сервитутов, норм добрососедства, возникающих в результате нанесения ущерба собственникам земли, обязательств и тому подобных причин.

Проблемные вопросы судебной практики

Судебная практика по земельным спорам свидетельствует о том, что споры, касающиеся земельных вопросов, относятся к одной из самых непростых категорий. Это обусловлено несколькими причинами:

  • Земля, как объект собственности, длительное время находилась исключительно в государственной собственности. В СССР частная собственность в принципе не существовала и, поэтому судебная практика не может похвастаться большим разнообразием. Возможность приватизировать земельные участки появилась немногим больше 20 лет назад, а это минимальный срок для формирования каких-либо тенденций в праве.
  • Изменения в законодательстве, касающемся земельного права, происходят с регулярным постоянством, что не способствует прояснению ситуации в судебной практике.
  • Немало сложностей возникает в определении ведомственности вопроса, а именно определении, где спор должен рассматриваться: в хозяйственном суде, гражданском или административном.

Обзор судебной практики говорит о том, что суды, относящиеся к общей юрисдикции, не вправе разбирать претензии и жалобы, связанные с изъятием земель в государственное пользование, выделением, арендой, прекращением прав, отчуждением или покупкой земельных участков и все прочие земельные споры, если участниками конфликта выступают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, предприниматели или фермерские хозяйства, так как дела подобного рода относятся к арбитражным судам.

В последнее время судебная практика приобретает массовый характер из-за большой заинтересованности в земельном ресурсе юридических лиц, граждан, органов власти. Как свидетельствует статистика примерно с 1996 года количество споров, относящихся к земельным вопросам, увеличивается каждый год более чем в два раза.

Для того, чтобы появилась возможность разгрузить суды, относящиеся к общей юрисдикции и арбитражные, а также чтобы принятие решений происходило на более квалифицированном уровне, все чаще рассматриваются вопросы о формировании специальных земельных судов с особыми полномочиями и порядком образования. Такая судебная практика по земельным спорам существует во многих государствах. Например, в Германии споры земельного характера рассматриваются в сельскохозяйственном суде, а в Австралии в специальном земельном.

Классификация земельных споров

Споры, относительно земельных отношений, обычно касаются приобретения, изменения или потери (прекращения) прав на землю. Они могут возникать непосредственно между двумя и более пользователями, а также между пользователем или собственником и государством, органами местного самоуправления и регулирования отношений, касающихся этого объекта права. В зависимости от способа рассмотрения спора и его участников обзор судебной практики по земельным вопросам позволяет классифицировать возникающие конфликты на:

  • Административные;
  • Судебные;
  • По объекту конфликта;
  • По субъекту конфликта.

Споры, возникающие на земельной почве, бывают следующих видов:

  • Несоблюдение правил предоставления участков. Примером такого нарушения является выделение земли под строительство с затрагиванием экологических и прочих интересов граждан. Бывают случаи, когда подобные споры должны решаться на местном референдуме или общественном обсуждении.
  • Несоблюдение прав при использовании земли. И арендатор, и лицо, обладающее правом собственности на землю, вправе обращаться в суд и оспаривать действия, которые создают помехи в осуществлении хозяйственной деятельности или владении участком, или неправомерного вмешательства в деятельность. Так как право на ведение самостоятельной хозяйственной деятельности определено законом и нарушать его можно только в случаях, когда затрагиваются безопасность окружающей среды, национальная безопасность и т.п.
  • Неправомерное изъятие участков.
  • Нарушения при земельно-планировочных работах.
  • Несогласия с решениями по негаторным искам.
  • Несогласия с решениями, связанными с возмещением убытков, нанесенных при пользовании земельным участком.
  • Занятия, использования земельного участка без наличия прав на него.
  • Несогласия в определении прав на использование участка и прочих.
  • Несоблюдение границ использования земли, ее неправомерном переносе, разделе.

Совет: чтобы доказать свою правоту в конфликте об ошибочном размежевании границ, кроме предоставления документов, удостоверяющих право собственности, следует заказать экспертизу размежевания, которую проводит кадастровый инженер. Чем убедительней будут доказательства, представленные на рассмотрение суда, тем больше шансов на успех.

Действующее законодательство РФ предусматривает следующие разновидности образования прав на земельные участки:

  • Бессрочное пользование, не подлежащее расследованию;
  • Наследуемое имущество пожизненно;
  • Собственность;
  • Сервитут;
  • Безвозмездное пользование с ограниченным сроком;
  • Аренда земли.
Читать еще:  Ипотечная амнистия судебная практика

Каждый из возникающих земельных споров имеют свою особую природу возникновения и должен решаться с учетом индивидуальных особенностей: материальных, процессуальных, юридических.

Совет: учитывая сложность и неоднозначность конфликтов, касающихся земельного вопроса и отсутствия разнообразной судебной практики, не стоит заниматься решением вопроса самостоятельно. Решать возникающие конфликты следует как можно более оперативно, а стать специалистом в этой сфере и изучить все тонкости дела в короткие сроки нереально, поэтому для минимизации риска возникновения проблем по результатам рассмотрения дела обращайтесь за консультацией к профессиональным юристам.

Порядок рассмотрения споров и реализации решений

После вступления в силу Указа Президента РФ от 24.12.1933 года №2287, внесшего изменения в Земельный Кодекс РФ, участники земельного конфликта получили право на разрешение своих споров непосредственно в судебных инстанциях без обращения в местные органы власти. Таким образом, споры по земельным вопросам подлежат рассмотрению исключительно в общем или арбитражном суде, за исключением случаев, когда участники спора самостоятельно обратились в административные органы до принятия дела в судебную практику. В этом случае претензии могут рассматриваться в административном порядке, а в случае несогласия с принятым решением, как свидетельствует обзор судебной практики, его можно обжаловать в судебных инстанциях. Из обзора судебной практики по земельным спорам видно, что предусматриваются различные подходы исполнения принятых постановлений в зависимости от того, кто выступает ответчиком: юридическое или физическое лицо.

Если организация отвечает по исполнительному листу всем своим имуществом, то в отношении граждан предусмотрены законодательные ограничения, касающиеся имущества, которое не может быть взыскано.

Для более упорядоченного решения подобных вопросов судебная практика пользуется разъяснениями, которые даны в Постановлении от 24.03.2005 №11, принятом на Пленум ВАС РФ. В этом документе представлены методы решения проблем, которые возникают в процессе переоформления земельного участка. Еще одним документом, который принимают во внимание суды при решении земельных конфликтов, является информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 N 90, рассматривающее практику арбитражных судов по рассмотрению дел, связанных с вопросами ипотеки. Практика решения земельного спора возникает с момента, когда имеющая претензии сторона обращается в суд, который уполномочен рассматривать и решать возникший конфликт.

Документы

В соответствии с судебной практикой для решения большей части конфликтов, касающихся земельных споров, следует подать:

  • Акт, подтверждающий право собственности на участок земли (оригинал или копия);
  • Паспорт (копия);
  • Идентификационный код.

Если стороне, подающей иск, необходимо решить спорный вопрос, касающийся переоформления государственного акта права собственности на землю или внесения изменений в акт в части смены владельца участка, потребуется подача дополнительного пакета документов:

  • Договор о передаче праве (дарения, купли/продажи, мены);
  • Справку, подтверждающую получения земли в наследство;
  • Прочие документы, удостоверяющие передачу права собственности.

Защита прав арендатора земельных участков // Обзор судебной практики

Очевидная тенденция последних лет – рынок недвижимости если не замер, то существенно сбавил обороты. Однако в этом году многие специалисты отмечают возвращение бизнеса к крупным строительным проектам, завершающий этап которых зачастую проходит не на стройплощадке, а в здании суда.

Поскольку в большинстве случаев арендодателем земель под строительство выступает государство, то основное внимание в настоящем обзоре судебной практики уделено именно этим спорам. В обзор вошли дела, разрешенные в 2017 году Верховным судом (ВС) РФ.

1. Если арендатор законно возвел объект незавершенного строительства, то при расторжении договора аренды арендодатель не может потребовать у арендатора освободить участок от такого объекта

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 14.06.2017 № 304-ЭС16-20773 по делу № А75-236/2016

Городская администрация предоставила компании земельный участок для строительства детского сада, заключив договор аренды. В течение периода пользования участком арендатор на основе разрешения возвел здание будущего детского сада «до уровня первого этажа» (объект незавершенного строительства), но право собственности на него не оформил.

Позже администрация отказалась от договора, ссылаясь на истечение его срока и на задолженность по арендной плате, и обратилась в суд с требованием об освобождении участка от возведенного арендатором объекта. В качестве правового основания муниципалитет ссылался на статью 622 Гражданского кодекса (ГК), согласно которой при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Арбитражные суды первой и кассационной инстанций требования администрации удовлетворили, отметив, что договор прекратил свое действие и не был продлен для завершения строительства. Кроме того, арендатор не зарегистрировал свое право на возведенный объект, поэтому какие-либо правовые основания для пользования участком у него отсутствовали. Наличие объекта незавершенного строительства, посчитали суды, не является препятствием для освобождения арендатором земельного участка после прекращения действия договора аренды.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС поддержала суд апелляционной инстанции, который в удовлетворении иска отказал. Вторая кассация приняла во внимание тот факт, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, который обладает признаками капитального строения и возведен на законных основаниях. Коллегия судей пришла к выводу, что если на спорном земельном участке находится объект незавершенного строительства, то статья 622 ГК не может служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению земельного участка вне зависимости от факта расторжения договора аренды.

Первичным при разрешении подобных споров является ответ на вопрос, правомерно ли возведен объект недвижимости. При этом факт регистрации прав на объект недвижимости значения не имеет. ВС также подчеркнул, что замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью. В то время как завершение работ по сооружению фундамента или аналогичных им работ позволяет отнести объект к объекту незавершенного строительства.

Рассматривая данный спор, вторая кассация сослалась и на ряд правовых позиций ВАС РФ в отношении прав арендаторов в случае прекращения договоров аренды. В частности, было указано следующее:

– принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, следует расценивать как согласие публичного образования с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества. При этом возвращение участка предполагает его освобождение от находящегося на нем недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы арендатора (постановление Президиума ВАС РФ от 25.01.2011 № 10661/10);

– прекращение договора аренды, в том числе в связи с отказом арендодателя от договора, не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости (постановление Президиума ВАС РФ от 15.02.2011 № 14381/10);

– истечение срока действия договора аренды участка не препятствует регистрации права собственности на созданный в период действия договора объект незавершенного строительства (п. 24 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73).

2. Арендатор участка из состава публичных земель вправе подать иск о признании права отсутствующим на объект, расположенный на данном участке

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 16.02.2017 № 310-ЭС16-14116 по делу № А35-8054/2015

Муниципальное образование и предприниматель заключили договор аренды земельного участка. Участок был предоставлен под строительство объекта недвижимости (пристройки) к торговому зданию. Однако впоследствии муниципалитет зарегистрировал свое право собственности на нежилое здание гаража, расположенное на арендуемом участке.

Предприниматель обратился в суд с иском, требуя признать право собственности муниципалитета на гараж отсутствующим. Арендатор указывал, что зарегистрированное право нарушает права истца как арендатора земельного участка на использование этого участка по целевому назначению, поскольку делает невозможным строительство пристройки к торговому зданию. Также истец ссылался то, что гараж по своим характеристикам не является объектом недвижимости.

Арбитражные суды трех инстанций отказали истцу в удовлетворении требования, посчитав, что арендатор избрал ненадлежащий способ защиты права. В частности, суды со ссылкой на пункт 52 постановления Пленумов высших судов от 29.04.2010 № 10/22 указали, что правом на иск о признании права отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, чье право собственности зарегистрировано. А арендатор, пользующийся участком, не может оспаривать титул собственника соответствующего имущества, если только арендатор не считает такое имущество своим.

Отменяя принятые по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, ВС указал на необходимость рассмотрения заявленных требований по существу. Вторая кассация обратила внимание на следующее: аргументы истца о том, что зарегистрированное право нарушает его права и что объект не является недвижимым, не были оценены нижестоящими судами. Однако регистрация права собственности на гараж, расположенный на арендованном истцом участке, исключает строительство пристройки к торговому зданию. Защита прав истца возможна лишь путем исключения зарегистрированного права из реестра.

Читать еще:  Немедленное исполнение судебного решения в гражданском процессе

В такой ситуации, решила коллегия судей, требование о признании права собственности отсутствующим следует считать разновидностью негаторного иска. ВС со ссылкой на положения статей 304 и 305 ГК указал, что арендатор, получивший земельный участок во владение по воле уполномоченного публичного органа на основании договора аренды, имеет право на негаторный иск. Такой иск подлежит удовлетворению при доказанности наличия препятствий, чинимых ему собственником в пользовании земельным участком в соответствии с целями, предусмотренными договором.

При новом рассмотрении в суде первой инстанции требования истца были удовлетворены в полном объеме. Это решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Отметим, что ранее схожая правовая позиция была выражена в пункте 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153, а также в определении ВС РФ от 07.04.2016 № 310-ЭС15-16638 по делу № А35-8277/2014. Однако следует признать, что рассматриваемое решение экономической коллегии ВС в любом случае будет способствовать формированию эффективного механизма защиты прав арендаторов земельных участков от нарушений со стороны как владельцев участков, так и третьих лиц.

3. Арендодатель вправе отказать в продлении договора аренды земельного участка, предоставленного для целей строительства без проведения торгов, в связи с существенной просрочкой исполнения обязательства со стороны арендатора

Определение ВС РФ от 08.02.2017 № 304-ЭС16-6168 по делу № А46-6835/2015 (см. на Закон.ру здесь)

В 2010 году компания получила в аренду сроком на пять лет находящийся в муниципальной собственности земельный участок для строительства торгово-развлекательного комплекса. Однако в отведенный договором аренды (и законом) срок объект построен не был. За два месяца до истечения срока договора муниципалитет уведомил арендатора о том, что срок действия договора продлен не будет, поскольку указанный земельный участок, предназначенный для строительства, не использован в течение установленного срока.

В ответном письме арендатор просил продлить срок действия договора аренды на три года, ссылаясь на положения статьи 39.6 Земельного кодекса, а также на то, что в период действия договора арендатор принял меры к началу строительства. В частности, в мае 2015 года было получено разрешение на строительство, заключены договоры с проектными и строительными организациями.

Не урегулировав спор в досудебном порядке, арендатор обратился в суд с требованием о понуждении муниципалитета к заключению договора аренды на новый срок без проведения торгов.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования, придя к выводу, что решение об одностороннем отказе в продлении договора было принято без учета фактических обстоятельств, а арендатор соответствовал всем указанным в пункте 4 статьи 39.6 Земельного кодекса критериям для заключения договора на новый срок без проведения торгов. Первая кассация, напротив, отменила судебные акты нижестоящих судов и указала, что совершенные арендатором действия по заключению договоров и выполнению начальных работ не свидетельствует о наличии оснований для заключения нового договора.

ВС направил дело на новое рассмотрение. По мнению суда, в данном деле нижестоящие суды должны были проанализировать на соответствие критерию добросовестности как действия арендатора, направленные на строительство, так и действия органов власти по отказу в продлении договора аренды.

Стоит отметить, что указанная позиция в целом основана на нормах законодательства и судебной практике. Вместе с тем остается неясным, почему в рассматриваемом определении вторая кассация уклонилась от квалификации длительного бездействия арендатора. В данном споре арендатор начал принимать меры по исполнению принятого обязательства незадолго до окончания действия договора аренды, о чем свидетельствует хотя бы получение разрешения на строительство в 2015 году. При этом городская администрация фактически была лишена возможности отказать арендатору в выдаче указанного разрешения.

4. Закон прямо предусматривает право арендатора при наличии у него объекта незавершенного строительства на однократное заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015.

При этом отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016 (см. на Закон.ру здесь)

25.03.2014 обществу на праве аренды предоставлен земельный участок для осуществления строительства недвижимого объекта. На указанном земельном участке обществом на основании разрешения на строительство возведен объект незавершенного строительства.

В период действия договора аренды общество обратилось в администрацию с заявлением о заключении договора на новый срок без проведения торгов (для завершения строительства).

Отказывая в заключении договора на новый срок, администрация сообщила обществу, что земельный участок может быть предоставлен в аренду заявителю без проведения торгов только после представления документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности общества на объект незавершенного строительства.

Указанный отказ явился основанием для обращения общества в суд с соответствующими требованиями.

Арбитражные суды первой и кассационной инстанций отказали обществу в удовлетворении иска.

Однако Судебная коллегия по экономическим спорам ВС, оставляя в силе постановление 10 ААС о частичном удовлетворении требований, со ссылкой на положения п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», указала на наличие у общества права на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства.

В частности, Судебная коллегия отметила, что отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Указанный судебный акт развивает подход, сформулированный ВС в деле, рассмотренном в п. 3 настоящего обзора. Следует особо отметить, что в настоящем деле Судебная коллегия делает прямую ссылку на положения законодательства, предоставляющие арендатору право на продление срока аренды для завершения строительства на арендованном земельном участке.

Судебная практика по спорам между соседями о границах земельного участка

Основной предмет, вокруг которого чаще всего ведется земельный спор, &#8212, это границы частного участка.

Земля является самым ценным ресурсом и богатством, поэтому вполне объяснимо желание многих иметь в своей собственности как можно большую территорию. Если же участок с маленькой площадью, за каждый сантиметр владельцы готовы спорить с соседями.

Судебная практика может привести много примеров по спорам между соседями. И только решение суда на основании законодательства способно развести стороны и решить конфликт.

Что представляет собой классический земельный спор – это споры по земельным участкам, по их межеванию. Стороны конфликта проводят обсуждение вопроса о границах земельного участка, доказывают собственные права.

Когда конфликт разрешается в судебном порядке, должны быть соблюдены интересы и равные права обеих сторон по отношению к законодательству. Также имеет значение и соблюдение установленной законом процессуальной процедуры рассмотрения спора.

ВНИМАНИЕ! Судебные органы рассматривают оспаривание границ участков с учетом нескольких видов законодательства – земельного, гражданского, арбитражно-процессуального.

Предмет спора

Существует определенные особенности споров о границах участков и порядок их разрешения в суде или при нахождении мирного варианта между сторонами конфликта. Предмет земельного спора – это границы участка земли, установление его параметров, другие вопросы, связанные с территорией, являющееся чей-то собственностью.

Как показывает даже краткий обзор судебной практики, такие конфликты, которые требуют знаний по земельному праву, могут возникать не только между владельцами смежных частных участков. Иногда конфликт зарождается между улицами и даже между собственником земли и государством.

ВНИМАНИЕ! Исковые заявления могут подаваться из-за нарушения разрешенного использования территории, для возмещения ущерба, который возник при неправильных земляных отношениях.

Виды земляных дел

Выделяется несколько групп споров по поводу земли, разделение осуществляется с учетом, где споры земляные рассматриваются, какая конкретная причина спора.

  • Споры, разрешаемые арбитражными судами, могут возникать по поводу незаконного решения об изъятии земельного участка, по вопросам прекращения договора аренды по вине арендатора или собственника.
  • Часто рассмотрение споров происходит из-за предоставления участков. Возможен конфликт по границам, которые были нарушены при отводе, по поводу нарушения самой процедуры предоставления.
  • Большая группа исков – по делам, связанным с нарушением прав собственников. При этом истец может добиваться не только восстановления своих прав, но и возмещения ущерба.
  • Суды также занимаются земельными конфликтами, связанными с нарушением прав собственника земли. К таким нарушениям может относиться неправомерное вмешательство в хозяйственную деятельность, повлекшее убытки, препятствование такой деятельности, наложение земельных участков.
  • Ведутся в суде дела, связанные с земельно-планировочными работами. Они возникают, чаще всего, при строительстве, которое может негативно повлиять на интересы многих пользователей земли.

Допускается вмешательство в хозяйственную деятельность на земле, если такая деятельность опасна для национальной безопасности или для окружающей среды.

Конституция РФ гласит о том, что земельные споры решаются только в судебном порядке и по действующему законодательству. Избежать суда могут только соседи, которым нужно решить межевые вопросы.

Если они достигнут согласия, пригласят лицензированного специалиста по межевым работам, установление границ пройдет повторно, правильно. На участки будут выданы кадастровые паспорта.

Не всегда даже решения суда являются правильным по процессуальному законодательству. В таком случае нужно добиваться пересмотра дела согласно статьи 270 АПК РФ и статьи 387 ГПК РФ.

При первом или повторном рассмотрении земельного конфликта должно соблюдаться равноправие обеих сторон, участвующих в споре. Такое требование заложено в статье 123 (пункт 3) Конституции РФ. Наряду с этим требованиям должны учитываться:

  1. равные обязанности сторон конфликта в доказывании своей правоты и требований,
  2. положение о недействительности отказа в праве обратится суд в случае нарушения земельных прав, границы собственного участка, других проблем,
  3. также обе стороны имеют равные права на то, чтобы обжаловать судебное постановление. Апелляция подается по строго установленной процедуре.

В спорах об установлении границы участка с нарушением или неправомерном выделении земельной территории могут принимать участие не только собственники объекта спора, но и те, кто нарушил их интересы. Например, органы власти, решение которых по отводу земли вызывает несогласие.

Обзор судебной практики

Где могут рассматриваться конфликты по установлению границ на собственных участках или дела по нарушению прав собственности, другим спорным моментам? При возникновении спора пострадавшей стороне важно знать, какой суд рассматривает конфликты вокруг земли, как выиграть иск, какие документы нужно подготовить к подаче заявления.

  • В основном споры рассматриваются в судах общей юрисдикции.
  • Если конфликт возникает между хозяйствующими субъектами, им будет заниматься суд арбитражный.
  • При возникновении между хозяйствующими субъектами соответствующего соглашения, дело по спорному вопросу направляется в третейский суд.
Читать еще:  Полная гибель автомобиля КАСКО судебная практика

Следует учитывать, что при муниципалитетах работают специальные комиссии, задача которых – решение вопросов по предоставлению земельной площади в собственность, по определению рубежей участка. Они могут указать, каким должно быть фактическое использование земли в соответствии с ВРИ.

Если есть возможность, можно сначала обратиться для разрешения спора именно в такую комиссию, чтобы не начинать длительные судебные разбирательства. Также в такой комиссии специалисты подскажут, в каких судах решают земельные споры, как собрать нужные документы.

ВАЖНО! Исковая давность по делам гражданским имеет срок три года.

Для рассмотрения дела по земле пострадавшая сторона составляет иск по образцу, который можно получить в судебной канцелярии. В иске необходимо конкретно описать ситуацию, суть конфликта, как нарушены права собственника. Какая еще должна быть в этом документе информация?

  • Адрес суда, его название.
  • Установочные данные истца и оппонента.
  • Информация о тех лицах, которые будут давать показания со стороны истца.
  • Детально описание возникшей конфликтной ситуации.
  • Точно сформулированные требования к оппоненту.
  • Ходатайство о применении нужных мер для рассмотрения конфликта.
  • Еще одна графа – стоимость иска.

При подаче иска в суд нужно не забыть о том, чтобы уведомить о предстоящем судебно разбирательстве других участников конфликта. Иногда угроза вызова в суд положительно действует на нарушителя, и он предложит пострадавшей стороне мирное решение вопроса с восстановлением нарушенных интересов.

Суд в своих действиях использует земельное законодательство, а также Постановления, которые принимал в данной сфере Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, другие документы.

Независимая экспертиза

Иногда для принятия правильного решения по конфликту, связанного с земельной территорией, необходима независимая экспертиза. Проведение экспертизы согласуется со статьей 79 Гражданского процессуального Кодекса РФ.

Для выполнения работ по экспертизе должен быть выбран компетентный и незаинтересованный в результате специалист. Экспертиза не всегда проводится по решению суда. Возможен вариант, когда обе стороны добровольно составляют договор и обращаются в экспертную организацию.

Если экспертные работы нужны для установления точных границ участка, приглашаются специалисты местной геодезической компании. Необходимо учесть, что конфликтующие стороны сами могут просить судью назначить экспертом конкретного человека, авторитету которого они доверяют.

Такой специалист должен дать согласие на проведение работы и должен предоставить документы, подтверждающие его квалификацию. На судебных заседаниях судья и обе стороны спора могут задавать эксперту свои вопросы, касающиеся темы разбирательства.

Проводить землеустроительную работу по Приказу Министерства Юстиции (под номером 237) может только специалист в сфере «Исследование землеустроительных объектов и прилагаемых к ним территорий».

Что позволит выяснить экспертиза при споре относительно неправильно установленных границ территории? Проводится обмер участка, выясняется, соответствуют ли они тем, что указаны в документах на землю. Потом суд решает, как будут восстановлены рубежи, если выяснится несоответствие фактических данных тем, что предоставлены в документах.

Специалист, который проводит экспертизу, обязательно должен изучить все документы, которые ему подадут стороны спора. В случае, если он пропустил какую-ту из бумаг, можно оспорить результаты независимой экспертизы. Но и сам он не должен искать дополнительные бумаги, разрешены для изучения только те, что предоставлены обеими сторонами.

Вывод эксперта

  1. Когда проводились экспертные работы.
  2. На каком основании они осуществлялись.
  3. Информация о судье, который назначил независимую экспертизу.
  4. Список вопросов, подготовленных специалисту.
  5. Материалы, касающиеся сути конфликта.
  6. Процедура исследования, выводы, описание применяемых методов экспертных работ.

Важная часть – заключение, выводы независимой экспертизы, необходимой для принятия судебного решения.

Экспертиза может быть назначена повторно, если одна из сторон не согласна с выводами первой, считает действия эксперта некомпетентными. Но для того, чтобы подать ходатайство на второе исследование, нужно иметь веские основания.

Тем, кто хочет подать иск в суд по поводу конфликта, возникшего вокруг земли, нужно учесть, что разбирательство будет длиться долго и измотает обе стороны. На судебные заседания должны являться обе стороны, что не всегда возможно. Также затягивает рассмотрение дела и экспертиза. Но во многих случаях только суд может разрешить спор с соблюдением прав и интересов обеих сторон.

Споры по аренде земельных участков

Почему возникают споры по аренде земельных участков? Все просто. В условиях развития рыночных отношений, наиболее высокая эффективность использования земельных участков достигается посредством аренды. Так как многим гражданам или предпринимателям дорого иметь во владении собственные земли, они их арендуют. Причем, арендодатель, сохраняя право на имущество, получает еще с него доход. Кроме того, сдать землю в аренду, значит реализовать свое конституционное право распоряжаться собственностью.

Однако, в отношениях арендодатель -арендатор нередко эти права нарушаются, и между сторонами возникают споры. Которые зачастую приходится решать через суд. Если Вы самостоятельно будете пытаться найти доказательства своей правоты, то запросто можно упустить какой-нибудь важный элемент, который поможет оформить права на земельный участок, разрешив спор в Вашу пользу. Поэтому, надежней всего, чтобы выиграть суд по аренде земельных участков, следует обратиться к нашему адвокату по земельным вопросам. С его помощью Вы не упустите никаких деталей и не дадите распорядителю сесть Вам на шею, а арендатору водить Вас за нос.

Причины возникновения споров по аренде земельных участков

  1. Нарушается порядок составления договора об аренде земельного участка
  2. Если понуждают заключать договор. На это никто не имеет права, кроме случаев, когда это предусматривает Гражданский Кодекс
  3. Нарушается порядок установления и взимания платы. Споры по аренде земельных участков в части арендной платы (ее размере и задолженностях)
  4. Нарушение прав и обязанностей, оговоренных в условии договора какой-либо из сторон
  5. Из-за досрочного расторжения договора. Как правило, это происходит по причине грубых нарушений пользования земельным участком, из-за несоблюдения условий договора
  6. Спор может возникнуть, когда срок договора истечет, а арендодатель откажется его продлевать.
  7. Бывает, что не удается получить кадастровый паспорт, из-за чего происходит наслоение земель одного собственника на чужие, другой владелец пытается отсудить свой кусок, в то время как участок активно используется арендатором. В таком случае, первому собственнику стоит обратиться за решением вопроса исправление кадастровой ошибки земельному участку, а еще лучше, заранее установить земельный сервитут.
  8. Если выяснится, что участок использовался не по назначению
  9. Если арендодатель мешает пользоваться в полной мере сданным участком
  10. Арендатор может разжечь спор из-за убытков, которые понес в связи с ненадлежащим исполнением договора со стороны арендодателя

Приведем по яркому примеру нарушений каждой из стороны земельного конфликта

Например, Вы арендовали в пользование земельный участок, начали на нем строительство, но срок договора аренды подходит к концу, и Вы хотите его продлить. Теперь это так просто не сделать, придется поучаствовать в торгах, и если выиграет другой арендатор, то фактически весь Ваш труд перейдет в чужие руки. Естественно, подобный случай нужно оспаривать в суде.

Или же Вы сдали в аренду свой участок, по сути, Вы им не пользуетесь, а собственник-сосед заявляет, что межа, делящая ваши участки, лежит неверно, и он хочет свой кусок. А на этом куске у арендатора уже растет редкий фрукт, который будет стоить бешеных денег, а сосед продолжает настаивать на переходе этого кусочка себе. Соответственно, и дерево с фруктом перейдет ему, и арендатор потерпит убытки, и у Вас разгорится спор по их возмещению. Чтобы этого избежать, лучше заниматься межеванием земельных участков с участием адвоката.

Если Вы сдали в аренду свой земельный участок, а арендатор нарушил оговоренные правила пользования, к примеру, снес Вашу застройку и затеял свою. Или же он банально не соблюдает свои обязательства по арендной плате, это чревато для него судебным иском.

Однако, бывают случаи, когда арендатор не платит деньги по уважительной причине, и это тоже можно доказать в суде и победить. Главное, обратиться к опытному земельному юристу.

ВНИМАНИЕ : как выиграть судебные споры по земельным участкам между соседями и иными лицами – смотрите видео. Подпишитесь на YouTube канал и бесплатная консультация по земельным вопросам в комментариях ролика пройдет профессионально и в срок.

Документы в споре по аренде земельного участка

Какие доказательства в основном представляются суду для доказательства своей правоты в земельном споре

  • Документы, подтверждающие Ваше право собственности на землю, договор об аренде, пай
  • План арендуемой земли
  • Кадастровая схема участка. На ней должны быть обозначены все ограничения в его использовании.
  • Подтверждение госрегистрации контрактов на аренду земельного участка
  • Документ, подтверждающий факт приема-передачи земли во временное пользование
  • Документ, который подтверждает нарушение права собственности
  • Подписанная арендодателем бумага, что он согласен на нецелевое использование земельного участка
  • Стоит отметить, что если участок находится под залогом, то он также может быть сдан в аренду, если залогодержатель даст письменное подтверждение.

Помощь адвоката в споре по аренде земли в Екатеринбурге

Таким образом, видим, что каждая из сторон договора аренды может нарушить свои обязательства. Часто это происходит по не знанию законов, но бывает, что и умышлено.

В любом случае, нужно либо отстаивать свою честь, либо призывать к ответу мошенников. Чтобы этого добиться, разумнее всего обратиться к нашему земельному адвокату, который объяснит, как выгодней всего действовать в сложившейся ситуации, поможет собрать доказательства Вашей правоты и разрешить возникший спор по аренде земельного участка.

Отзыв о работе нашего земельного адвоката

Читайте также наши материалы по земельным делам:

Выиграйте судебные земельные споры с помощью земельного адвоката

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector