Незаконная регистрация в квартире статья УК РФ
Novie-adresa.ru

Строительный портал

Незаконная регистрация в квартире статья УК РФ

Какой вид наказания предусмотрен за незаконную прописку иностранных граждан или жителей России

Ст. 322.2 УК РФ с комментариями позволит понять, как регулируются правоотношения в сфере незаконной регистрации граждан. Законодатель рассмотрел аспекты применения статьи и виды наказания за регламентируемые неправомерные действия.

Ст. 322.2 УК РФ

Указанная статья располагается в Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, в десятом разделе главы 32, которая рассказывает о преступлениях против управления.

Незаконная регистрация в квартире – статья УК РФ представлена в новой редакции и содержит одну часть и примечания.

Норма права гласит, что фиктивная, нелегальная, регистрация представителей других государств или жителей России, в жилом помещении, которое расположено на территории страны, карается штрафом, лишением свободы и/или отнятием права занимать установленные судом должности.

Последний вид санкции применяется как самостоятельный вид или как дополнительное наказание.

Законодатель предусматривает перечисленные санкции в следующем виде:

  • Штраф. Его размер варьируется от 150 до 500 тысяч рублей. Сумма напрямую зависит от степени тяжести деяния.
  • Лишение свободы. Максимальный срок – три года.
  • Работы принудительного характера. Объём работ в этом случае измеряется не часами, а годами. Наибольший срок три года.
  • Отнятие права занимать определённые должности. Это карательное мероприятие применяется вкупе с работами или штрафом. Срок предусмотрен, как и для других видов санкций, три года.

Указанные виды карательных мероприятий назначаются судом и определяются в зависимости от того, насколько общественно опасным является совершённое правонарушение.

Нужно учитывать, что если лицо, владеющее жильём, регистрирует у человека, не имеющего гражданства, то такое деяние влечёт за собой подсудность.

Комментарии к статье

Статья полно и ясно выражает волю законодателя в вопросах незаконной прописки граждан в жилом помещении. Понятна и часть статьи, посвящённая видам наказания, вменяемых за содеянное.

Но уголовной ответственности можно избежать при условии, что нарушивший указанную норму права человек оказывал активное содействие при раскрытии правонарушения и помог избежать серьёзных последствий. Об этом рассказывает примечание к статье. Гражданин оправдывается, если в его действиях нет злого умысла. В противном случае его действия подлежат квалификации по другой норме УК.

Для начала нужно разобраться, что такое фиктивная регистрация. УК РФ не раскрывает указанного понятия, но из нормы понятно, что это незаконная регистрация жильцов в своей квартире человеком, владеющим жилым помещением. УК РФ разъясняет, что предусмотрено законом за нарушение описанных правил.

Человек, будь он мигрант или представитель Российской Федерации, или не имеющий гражданства, не вправе быть зарегистрированным в квартире или ином жилом помещении по ряду причин:

  1. Несанкционированное проживание в другом городе или населённом пункте представляет собой опасность для жителей этого пункта. Так как под личностью этого человека может скрываться опасный преступник.
  2. Подложные бумаги, подтверждающие факт изменения места жительства, образуют своего рода «мёртвую душу». Зачастую граждане, которые фиктивно зарегистрированы, не планируют проживать там, где получили регистрацию.

Список не является исчерпывающим.

Субъектом преступления выступает гражданин, достигший возраста полной правовой ответственности – 18 лет.

Подобные правонарушения совершаются лицами, обладающими определённой властью – сотрудники органов ФМС, полиции, органов муниципальной власти и других подобных структур. Но обычный гражданин тоже может выступать в качестве субъекта преступления, в случае, если он добровольно предоставил своё жильё, и незаконная регистрация иностранных граждан осуществлена в его квартире.

Цели указанной нормы и применяемых санкций – устранить незаконную миграцию представителей других стран и обеспечить безопасность граждан страны.

В суде в роли потерпевшего выступает государство, так как против него и установленных им норм совершено противоправное деяние. Представлять в суде его может прокурор, он вправе подать иск.

Сложности на практике

Осуществление регистрации по новому месту проживания – процесс быстрый. Единственное неудобство – очереди в органах ФМС, но тут государство предлагает альтернативу – офисы МФЦ.

При подаче документов главное правильно заполнить и вовремя подать. В противном случае несвоевременная подача документов сулит подследственность и судебный приговор как итог.

Если гражданин просто не успел подать документы вовремя, и этому есть реальное подтверждение, то состав преступления как таковой исключается.

В противном же случае действия гражданина считаются умышленными и требуют наказания.

Чтобы не попасть в неприятную ситуацию и вовремя прописаться, нужно делать следующее:

  • вовремя подать документы для регистрации по новому месту жительства;
  • обратиться за юридической помощью в заполнении документов;
  • зарегистрировать своё пребывание в другом городе в течение 3-4 дней в ближайшем отделении ФМС. Процедура проводится в случае длительного пребывания в другом населённом пункте.

Соблюдая указанные меры, избежать наказания не составит труда.

Важно правильно осуществлять регистрацию граждан в квартире, обратившись для этого в специальные организации – отделения ФМС. Регистрация проводится в присутствии собственника, который даёт согласие и разрешение прописываться, и в заполняемых бумагах указывает свои данные и заверяет их подписью.

Зачастую владельцы жилых помещений самовольно предоставляют собственность для нелегальной регистрации мигрантов или предоставляют им жильё, не заключая договора аренды. Подобные действия освобождают собственника от уплаты налогов, так как сдача жилья – это предпринимательская деятельность.

В описанном случае зона ответственности собственника расширяется: государство вправе наказать его за предоставление возможности фиктивно прописаться и за неуплату налогов при занятии нелегальной сдачей жилья.

На практике невозможно отследить движение граждан по стране и их регистрацию в разных местах. Это требует больших человеческих и финансовых затрат. Не смотря на совершенствование программного обеспечения и модернизацию систем отслеживания, казусы случаются. К тому же полное совпадение по фамилии, имени, отчеству и дате рождения нескольких граждан вводит в заблуждение и порождает конфликтные ситуации. Возникают они по вине невнимательных работников государственных органов.

Судебная практика

Ввиду сложности отслеживания миграции и регистрации граждан в стране, дела по ст. 322.2 УК РФ рассматриваются не часто. Однако судебная практика имеется. Так, в 2015 году Зюзинский районный суд г. Москвы рассмотрел дело относительно незаконной регистрации жителей Таджикистана.

Жительница города приговорена к оплате штрафа в 20 тысяч рублей за следующие действия:

  • позволила прописать у себя нелегалов;
  • предоставила им квартиру;
  • создала условия для пребывания мигрантов.

Учитывая совершённое противоправное деяние, суд пришёл к мнению ограничиться штрафом ввиду инвалидности подсудимой и отсутствия отягчающих обстоятельств. Если бы не состояние здоровья правонарушителя, карательные мероприятия были бы жёстче.

Если человеку стало известно о подобном правонарушении, то стоит обратиться в правоохранительные органы, чтобы они провели расследование и разобрались в ситуации. В противном случае несообщение расценивается как сокрытие преступления, что влечёт уголовную ответственность.

Незаконная регистрация в квартире. Статья УК РФ

За незаконную или фиктивную регистрацию иностранцев и россиян в своей квартире собственнику грозит ответственность. С 2013 года наказание за фиктивную прописку было ужесточено Госдумой: помимо административной ответственности это правонарушение преследуется по нормам уголовного кодекса. Также были увеличены административные штрафы для нарушителей правил.

Что такое незаконная регистрация в своей квартире

Правила регистрации граждан содержатся в ФЗ 5242-1 от 1993 г. В нем указано, что лицо обязано зарегистрироваться по месту пребывания, если оно отличается от места его фактической регистрации. Аналогичное требование действует по отношению к иностранным гражданам, которые обязаны зарегистрироваться на российской территории после пересечения границы.

Если у россиян есть 90 дней на прохождение регистрационных процедур, то у иностранцев – до 7 дней.

Этим правилом пользуются многие владельцы недвижимости, которые сделали незаконную регистрацию источником своего дохода. На практике это привело к появлению так называемых «резиновых квартир», в которых нелегально прописаны десятки человек.

Выявлением таких квартир занимаются представители миграционной службы и правоохранительных органов, хотя сделать это бывает очень непросто. Обычно факт правонарушения они выявляют по сообщениям от других собственников в квартире, бдительных соседей или участкового.

Также специалисты ФМС контролируют, чтобы на зарегистрированных в одной квартире приходилось определенное количество квадратных метров по нормативу.

Если последний показатель сильно занижен (например, на каждого жильца приходится менее 5 кв.м.), то это служит сигналом, что жильцы зарегистрированы в квартире фиктивно и фактически там не живут.

Под незаконной регистрацией понимается регистрация лица в квартире:

  • совершенная в обход действующих правил: по подложным документам или без получения согласия у других собственников жилого помещения;
  • при отсутствии у регистрируемых намерения проживать по данному адресу;
  • при нарушении сроков регистрации;
  • при отсутствии у собственника желания пускать зарегистрированных в свою квартиру.

Важно учитывать, что признать регистрацию незаконной вправе только суд.

Ответственность

За незаконную регистрацию гражданам грозит административная и уголовная ответственность как собственнику жилья, так и его жильцам.

За нарушение правил регистрационного учета, в том числе за фиктивную регистрацию, предусмотрена административная ответственность по статье 19.15.2.

Она применяется в том случае, если правоохранительные органы не найдут признаков уголовного деяния.

Сами нарушители получат наказание в виде штрафа 2-3 тыс.руб. Помимо этого к штрафу привлекут собственника/нанимателя квартиры. Для него штрафные санкции установлены в размере 3-5 тыс.р.

Если факт незаконной регистрации будет выявлен в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф будет выписан в повышенном размере. Для незаконно зарегистрированных жильцов он составит 3-5 тыс.руб., для собственников – 5-7 тыс.р.

Нормы этой статьи предусматривают:

  • штраф 100-500 тыс.р.;
  • штраф в размере зарплаты или иного дохода за период до 3-х лет;
  • исправительные работы на срок до 3-х лет;
  • лишение свободы на срок до 3-х лет.

Меры могут быть применены как к собственнику, так и к жильцам. Но в последнем случае необходимо доказать, что они умышленно заплатили собственнику за незаконную регистрацию, а сделать это весьма непросто. Также указанная статья УК распространяется на должностных лиц.

Читать еще:  Какой пакет документов нужен для приватизации квартиры

Закон не делает различий между незаконной постоянной или временной регистрацией, а также для тех, кто прописан в квартире: россияне или иностранные граждане. Все случаи преследуются одинаково строго.

Если гражданин сам будет способствовать раскрытию преступления, даст необходимые показания правоохранителям, то он может быть освобожден от уголовной ответственности.

Что такое уточнение границ земельного участка и как оно проводится? Узнайте об этом здесь.

Как уплачивается налог на земельный участок и кто освобожден от его уплаты? Мы рассказали об этом в нашей статье.

Особо крупные размеры деятельности

Указанные меры ответственности применяются к лицу по решению суда. При выборе меры судья исходит из тяжести совершенного правонарушения. Если имели место крупные размеры противоправной деятельности, то суд может избрать максимальную меру в виде лишения свободы до трех лет или штрафа до 500 тыс.руб.

Это сделано для того, чтобы уменьшить число незаконных мигрантов на территории страны. Самая мягкая мера пресечения для лиц, оформивших незаконную регистрацию на своей жилплощади – это штраф. Если же речь идет о крупных деяниях, то собственника могут привлечь к принудительным работам или же лишить свободы.

Что такое фиктивная прописка, как осуществляется проверка регистрации по месту жительства? Способы мошенничества

Законодательство РФ упразднило прописку, которая раньше была обязательной нормой, но не отменило процедуру обязательной регистрации по месту жительства или по адресу временного пребывания. Для иностранных граждан и россиян, которые меняют свой адрес жительства, существуют определенные сроки постановки на регистрационный учет. При его несоблюдении к нарушителям применяются административные меры, а к иностранцам применяются более жесткие наказания – выдворение из страны.

Все вместе это привело к многочисленным фальсификациям, в частности, многие люди, прописываются в домовладения фиктивно. Однако это прямое нарушение действующего законодательства, которое относится к уголовным преступлениям.

Что такое фиктивная регистрация человека по месту жительства?

Фиктивной называется такой вид регистрации, при котором владелец квадратных метров или регистрируемое лицо предоставляют заведомо ложную информацию. Она может выражаться в предоставлении подложных бланков, искаженных личных данных. Под фиктивностью также понимается прописка, при которой регистрируемое лицо не намерено проживать в помещении.

Нередко случаются и обратные ситуации, в которых собственник жилплощади отказывается предоставлять зарегистрированному доступ в помещение. Это также считается нарушением и признает прописку фиктивной.

Суть регистрационного учета заключается в необходимости проживания по адресу прописки. Это позволяет вести статистический, правовой, миграционный и другие виды учета.

Ответственность

Фиктивная регистрация – это понятие не новое. Она практиковалась в тех или иных проблемах всегда, но до 2013 года за это нарушение грозило административная ответственность, что существенно снижало риски и собственника и прописанного. Но с начала 2013 года правонарушение было переквалифицировано и ужесточено, в соответствии с законом «о резиновых квартирах». Оно стало классифицироваться как уголовное деяние и регулируется статьей 322.2 УК РФ.

При подтверждении факта незаконной регистрации виновные наказываются:

  1. Штрафом от 100 до 500 тысяч рублей или в объеме дохода виновника за три года.
  2. Принудительные работы до 3-х лет. Дополнительно может присуждаться лишение права занимать определенные должности до 3-х лет.
  3. Лишение свободы до 3-х лет, также с ограничением видов деятельности или без него.

Когда можно избежать ответственности и как это сделать?

В пункте 3 статьи 322.2 УК РФ есть примечание, которое разъясняет, в каких случаях человек может избежать уголовного наказания. Приведены два основания для освобождения от ответственности – способствование раскрытию и отсутствие в действиях состава преступления.

Исходя из сложившейся на сегодня судебной практики, можно утверждать, что правонарушение не повлечет последствий, если:

  • Зарегистрированный проживает в том же населенном пункте, где прописан.
  • Постоянная и временная регистрация находится в Москве, Санкт-Петербурге или их областях.
  • Лица, находящиеся в помещении без соответствующего регистрационного разрешения, приходятся собственнику близкими родственниками или супругом.

Не привлекут к ответственности и тех, кто всячески способствовал раскрытию преступления и не уличен в преступных намерениях по отношению ко второму участнику фиктивной сделки.

Можно ли осуществить проверку регистрации и на каких основаниях?

Прописка, кроме фактических неудобств при ее оформлении, имеет и ряд положительных сторон. Так, лицо имеющее регистрацию, может претендовать на получение ряда льгот и субсидий, действующих на территории указанного территориального округа. Для иностранных граждан прописка вообще открывает все двери. Они могут трудоустраиваться, получать медицинскую помощь и многое другое.

Проверка регистрации не имеет массового характера. Не стоит бояться, что в каждую квартиру придут представители власти с проверкой. Обычно прописка проверяется на основании выявленных фактов. Основаниями для проверок могут стать поступившие жалобы или запросы от сторонних лиц. Проверить подлинность регистрации могут только представители уполномоченных органов (где и как можно получить сведения об адресе постоянной прописки?).

Кто инициирует проверку?

Инициаторами проверки регистрации и ее соответствия действительности могут стать:

  1. Сотрудники территориальных органов МВД. При ведении учета они фиксируют количество зарегистрированных в одном помещении лиц. Если в квартире по бумагам числится слишком много людей – проводится проверка.
  2. Граждане могут обращаться с заявлением о проведении проверки по собственной инициативе, если они подозревают, что применяется преступная схема.
  3. Работодатели при устройстве сотрудника на работу. Особенно часто это практикуется при оформлении иностранцев.

Во всех случаях процедура требует официально поданного запроса на проведение проверки. При его удовлетворении проводятся проверочные действия.

Как осуществляют?

Произвести фактическую проверку имеют право представители правоохранительных органов и/или сотрудники территориальных органов МВД. При посещении жилого помещения они должны иметь при себе официальное предписание на проведение проверочных действий. Собственник жилья, как и прописанный, обязаны представить проверяющим удостоверяющие документы. К ним причисляются паспорт со штампом или свидетельство о регистрации, договор найма и другие бланки.

Для этого осматривается помещение на предмет нахождения его личных вещей (одежда, обувь, техника и т.д.). Также производится опрос соседей. При необходимости проверка может производиться вторично.

Как признается незаконной?

Признать факт регистрации фиктивным можно исключительно в судебном порядке. Сотрудники правоохранительных органов подготавливают комплект документов, которые доказывают незаконность прописки и направляют его в судебную инстанцию. Суд в свою очередь оповещает ответчика об иске, давая ему возможность представить контраргументы и защитить себя.

В ходе заседаний рассматриваются документы, поданные одной или обеими сторонами. В результате выносится окончательный вердикт.

Как доказать законность?

Фиктивность регистрации довольно сложно доказать, если зарегистрированный и/или собственник не были уличены в преднамеренном противоправном деянии и предоставлении подложных документов. Часто обвиняемые сами могут официально подтвердить, что прописка является незаконной. Делать этого не стоит, ведь необходимость доказывать вину лежит на правоохранительных органах, а нарушители наоборот должны искать возможность снять с себя обвинения.

Доказать законность регистрации можно следующим образом:

  1. Предоставив договор найма жилплощади.
  2. Написав объяснительную с изложением фактической ситуации.

Сколько человек может прописаться в квартире без подозрений?

Раньше прописка подразумевала наличие обязательной квадратуры на одного человека. Таким образом, ограничивалось количество проживающих до разумных пределов. Регистрационный учет не имеет установленных границ по соотношению размера помещения и количества лиц в нем зарегистрированных. Но это вовсе не значит, что можно прописать любое количество граждан. Если людей будет слишком много, это станет поводом для проверки жилплощади.

Ни одна законодательная норма не дает ответа на вопрос – сколько должно быть прописано человек в помещениях той или иной квадратуры. Поэтому при регистрации исходить следует лишь из того, что все прописанные обязаны проживать в квартире.

Незаконная прописка для иностранцев — способы мошенничества

Наибольшее число фиктивных прописок приходится на иностранцев. Приезжая в РФ они не могут трудоустроиться и получить иные льготы, без регистрации. Между тем ни родственников, ни знакомых у них нет, поэтому они ищут прописку иными путями, чаще всего по объявлениям и в интернете.

Самыми распространенными схемами мошенничества являются услуги, предоставленные специальными фирмами. У них изготовление справок поставлено на поток. Иностранец платит определенную сумму денег, за что ему выдают справку о временной регистрации. Фиктивность бланка выясняется чаще всего при трудоустройстве.

Распознать искусную подделку с первого взгляда могут далеко не все. Поэтому проверить бланк на подлинность проще всего непосредственно в территориальном органе МВД.

В неприятную ситуацию с фиктивным регистрационным учетом можно попасть как умышленно, так и не осознавая своих действий. Избежать уголовной ответственности при регистрации можно, если заключать договоренности непосредственно с собственником жилья, а также проживать по месту прописки все указанное время.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Статья 322.2 УК РФ Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации – наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Читать еще:  Если утерян ордер на квартиру что делать

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарий к ст. 322.2 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Установление описанных в бланкетной диспозиции признаков состава преступления предполагает обращение к положениям Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, а также Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.

2. Статья предусматривает три альтернативных деяния.

Признаки первого деяния – фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания – образует фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета (ФМС России) сведений о месте пребывания лица и о его нахождении в данном месте пребывания (гостинице, санатории, кемпинге, медицинской организации, жилом помещении, в котором он проживает временно, и др.):

а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо

б) без намерения лица пребывать в соответствующем помещении; либо

в) без намерения нанимателя (собственника) помещения предоставить его для пребывания гражданина Российской Федерации.

3. Признаки второго и третьего деяний – фиктивной регистрации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации соответственно гражданина Российской Федерации (второе деяние), иностранного гражданина или лица без гражданства (третье деяние) – совпадают. Это может быть фиксация в установленном порядке ФМС России сведений о месте жительства лица (жилом доме, квартире, комнате, ином жилом помещении, в котором лицо постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ) и о его нахождении в данном месте жительства:

а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо

б) без намерения лица проживать в соответствующем помещении; либо

в) без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания данного лица.

4. Преступление признается оконченным с момента осуществления регистрационных действий.

5. Ответственность как исполнители несут не только лица, прямо указанные в законе и выполнившие объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированные гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и иные лица (в том числе собственники жилых помещений), совершившие действия, входящие в объективную сторону преступления.

Должностные лица и служащие органа регистрационного учета в соответствующих ситуациях являются субъектами служебного подлога (ст. 292 УК).

Комментарий к статье 322.2 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

Комментарий к статье 322.2 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Объектом преступления является установленный порядок регистрации граждан по месту пребывания или месту жительства. Регистрационный учет установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Порядок регистрации определен Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию”.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

К месту жительства относится то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

При регистрации по месту жительства делается отметка в паспорте гражданина, а в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Объективная сторона преступления выражается в действии и заключается в осуществлении фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Фиктивность регистрации выражается в том, что она осуществляется и, соответственно, выдается свидетельство о регистрации или делается отметка о регистрации в паспорте при недостаточности или полном отсутствии оснований для совершения таких действий. В частности, названными выше Правилами регистрации установлен определенный порядок ее осуществления, определен перечень документов, необходимых для регистрации. Осуществление регистрации при отсутствии установленных оснований и несоблюдении условий и будет означать, что регистрация является фиктивной.

Например, согласно Правилам регистрации, регистрация граждан, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, по месту пребывания в общежитиях производится органами регистрационного учета на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами образовательного учреждения, указанными в п. 4 Правил, и документа, удостоверяющего личность заявителя. Лицо же, осуществляющее регистрацию, производит ее при отсутствии необходимого заверения должностным лицом образовательного учреждения. Другой вариант. Регистрация осуществляется в квартире собственника не только без его согласия, но и без его ведома.

Таким образом, фиктивную регистрацию можно определить как регистрацию на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию по месту жительства без намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо регистрацию по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Состав преступления будет иметь место, если фиктивная регистрация осуществлена в отношении гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства – по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента осуществления фиктивной регистрации.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что осуществляет фиктивную регистрацию, и желает ее совершить. Поэтому состав преступления будет отсутствовать, например, в тех случаях, когда лицо, невнимательно работая с документами, допустило технические ошибки.

Субъект преступления общий. Законодатель не устанавливает дополнительные признаки субъекта рассматриваемого состава преступления. Однако характер преступления говорит о том, что его субъектом может быть лишь лицо, обладающее полномочиями по осуществлению регистрации. Согласно Правилам регистрации органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах – органы местного самоуправления. Соответственно, должностные лица этих органов, обладающие правом регистрации граждан, и будут субъектами преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ

Примечание к этой статье УК РФ содержит положение, в соответствии с которым лицо, совершившее рассматриваемое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Способствование раскрытию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц, обнаружение имущества, приобретенного на средства, полученные преступным путем, установление всех обстоятельств совершения преступления и др.

Видео о ст. 322.2 УК РФ

322.2 УК РФ

Проверить подлинность временной регистрации можно, обратившись в отделение ФМС. Если заявитель проверяет личную регистрацию, потребуется написать заявление и предъявить удостоверение личности. При обращении на проверку регистрации другого лица понадобится оставить заявление, в котором надо указать причину, заставившую заявителя усомниться в подлинности регистрации. ФМС выдаст сведения без оплаты государственной пошлины. Но причина, побудившая написать запрос, должна быть веской. Такой причиной может быть, например, ситуация, когда работодатель намеревается проверить регистрацию потенциального работника. Запрошенная информация будет готова в течение 1-3 дней. Если нет возможности обратиться в миграционное управление лично, достаточно отправить письменный запрос почтовой службой. Следует учитывать работу почты, поэтому проверка займет более длительное время.

Ответственность за незаконную прописку

Незаконная деятельность по регистрации посторонних лиц в квартире, зная личные данные хозяина, широко распространена. Владелец жилья будет уведомлен органами регистрации через три дня.

А в самых неприятных случаях – при заселении неизвестных лиц в жильё. Нет возможности застраховать себя от подобного случая.
Но признать фиктивность регистрации можно. Обнаружив регистрацию без ведома владельца, нужно немедленно обратиться в ФМС. Предоставить заявление с требованием о признании регистрации по месту жительства незаконной.

Незаконная регистрация в квартире. статья ук рф

ВажноВ случае обнаружения незаконно зарегистрированного гражданина необходимо уведомить правоохранительные органы, поскольку это связано с незаконной деятельностью. Санкции за незаконную регистрацию Если фиктивная регистрация по месту жительства будет зафиксирована и доказана, нарушителя ждут штрафные санкции в размере от ста до пятисот тысяч рублей.
В зависимости от тяжести правонарушения, судом может назначаться и более строгое наказание – принудительные работы на срок до трёх лет. В особых случаях нарушение миграционного закона карается лишением свободы до трёх лет.

Судебная практика по ст. 322.2 УК РФ с 2014 по 2017 годы + анализ

Принудительные работы и тюремное заключение по решению суда могут сопровождаться лишением права занимать определенные должности в течение трёхлетнего периода. Как определить подлинность регистрации Пользуясь услугами посредников, возможна ситуация, когда полученная временная регистрация окажется фиктивной.

Ответственность за незаконную прописку в 2017 году

ИнфоДля постановки на регистрационный учет в местном управлении ФМС вам понадобиться: Прийти в ФМС заполнить заявление и иные необходимые документы (листок убытия, прибытия и т.д.) Предоставить документы по заявленному списку обеспечить личное присутствие собственника жилья на процедуре регистрации будущих жильцов Наличие согласия всех собственников жилья для проведения регистрационных мероприятий Махинации с пропиской или нарушение установленных законом сроков постановки на регистрационный учет влекут за собой наложение штрафов и даже тюремное заключение на срок до 3 лет. Наступающая ответственность Граждане, сознательно или неосознанно совершившие правонарушения в миграционной сфере, обязаны понести административную или уголовную ответственность, в зависимости от тяжести своего противоправного деяния.

Читать еще:  Законно ли сдавать квартиру без договора

Незаконная регистрация в вашей квартире

По прибытию, гражданин встает на учёт в течение семи суток, если планирует проживать в частном или муниципальном жилье. Если временным жильём является гостиница или другие подобные учреждения, постановкой на учёт занимается принимающая сторона.

ВниманиеВ этом случае заявление в миграционную службу нужно подавать в день прибытия. Срок такой регистрации определяет администрация учреждения, но не должен превышать визовый период или 90 дней.
Для учёта гражданина нужно жилое помещение и согласие владельца. В крупных городах собственники идут на ухищрения и оформляют регистрацию приезжим, получая за это прибыль. Жить при этом по регистрируемому адресу не разрешают сами хозяева или не планируют прибывшие. В этом состоит фиктивная регистрация по месту жительства. С таких заработков не выплачиваются налоги, поэтому государство использует жёсткие меры пресечения такой практики.

Каталог статей

Значение уголовной нормы В связи с наплывом в последние несколько лет лиц из ближнего зарубежья, широкое распространение получила фиктивная регистрация иностранных граждан. Уголовное законодательство предусматривает возможность устранения предпосылок для противоправных действий, разного рода спекуляций в сфере миграционного учета и злоупотребления правами недобросовестными собственниками и нанимателями помещений.

Становится очевидным, что применительно к случаям спекуляции идет речь обычно о фактической продаже регистрации без намерения предоставить помещение для проживания, равно как и ее покупка. К подобным действиям можно отнести обмен услугами (как правило, ремонт в квартире), получение какой-то вещи в дар и другие незаконные операции.

Что из себя представляет незаконная регистрация в квартире

Необходимо помнить, что в случае нарушения миграционного режима, регистрация может быть аннулирована с наложением на правонарушителей штрафа или более сурового наказания. Гарантии легальности регистрации Постоянная регистрация визируется штампом в паспорте.

Временная регистрация подтверждается выдачей официального бланка с печатью ФМС. Для получения временной регистрации не требуется снятие с учёта в месте постоянного жительства.

Для того чтобы избежать проблем с миграционной службой, следует выполнять несложные правила:

  • не обращаться в посреднические фирмы. Трудно сказать, каким образом представители таких компаний осуществляют регистрацию граждан;
  • проверять актуальность документов перед подачей заявления. Сроки действия паспортов, удостоверений личности должны включать весь период временной регистрации;
  • иметь в наличии заявление владельца жилья.

Ст. 322.2 УК РФ с комментариями

Статья 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации — размещена в Особенной части Десятого раздела Тридцать второй Главы Уголовного Кодекса РФ. Статья состоит из одной части текста с примечанием. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 322.2 УК РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
— наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьёй, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарии к статье 322.2 УК РФ

Объектом преступления является установленный порядок регистрации граждан по месту пребывания или месту жительства. Регистрационный учёт установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Порядок регистрации определён Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию”.

СЗ РФ. 1995. N 30. ст. 2939.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

К месту жительства относится то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Органы регистрационного учёта регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

При регистрации по месту жительства делается отметка в паспорте гражданина, а в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, выдаётся свидетельство о регистрации по месту жительства.

Объективная сторона преступления выражается в действии и заключается в осуществлении фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Фиктивность регистрации выражается в том, что она осуществляется и, соответственно, выдаётся свидетельство о регистрации или делается отметка о регистрации в паспорте при недостаточности или полном отсутствии оснований для совершения таких действий. В частности, названными выше Правилами регистрации установлен определённый порядок её осуществления, определён перечень документов, необходимых для регистрации. Осуществление регистрации при отсутствии установленных оснований и несоблюдении условий и будет означать, что регистрация является фиктивной.

Например, согласно Правилам регистрации, регистрация граждан, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, по месту пребывания в общежитиях производится органами регистрационного учёта на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами образовательного учреждения, указанными в п. 4 Правил, и документа, удостоверяющего личность заявителя.

Чем грозит фиктивная прописка в квартире?

Лицо же, осуществляющее регистрацию, производит её при отсутствии необходимого заверения должностным лицом образовательного учреждения. Другой вариант. Регистрация осуществляется в квартире собственника не только без его согласия, но и без его ведома.

Таким образом, фиктивную регистрацию можно определить как регистрацию на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию по месту жительства без намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо регистрацию по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Состав преступления будет иметь место, если фиктивная регистрация осуществлена в отношении гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства — по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента осуществления фиктивной регистрации.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что осуществляет фиктивную регистрацию, и желает её совершить. Поэтому состав преступления будет отсутствовать, например, в тех случаях, когда лицо, невнимательно работая с документами, допустило технические ошибки.

Субъект преступления общий. Законодатель не устанавливает дополнительные признаки субъекта рассматриваемого состава преступления. Однако характер преступления говорит о том, что его субъектом может быть лишь лицо, обладающее полномочиями по осуществлению регистрации. Согласно Правилам регистрации органами регистрационного учёта в городах, посёлках, сельских населённых пунктах, закрытых военных городках, а также в населённых пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населённых пунктах — органы местного самоуправления. Соответственно, должностные лица этих органов, обладающие правом регистрации граждан, и будут субъектами преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ.

Примечание к этой статье УК РФ содержит положение, в соответствии с которым лицо, совершившее рассматриваемое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Способствование раскрытию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц, обнаружение имущества, приобретённого на средства, полученные преступным путём, установление всех обстоятельств совершения преступления и др.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector